股票配资官网网站南海非法“裁决”十年：从一张废纸到地区“毒瘤”，谁在搅风搅雨？｜环球深壹度

2026年7月12日股票配资官网网站，菲律宾单方面提起的南海仲裁案所谓“裁决”出炉满十周年。这一天，美国、菲律宾、日本等14个国家借机发表联合声明为其站台，菲国内政客和媒体也大肆炒作。

一场围绕“废纸”的政治操弄再度上演。而中方的立场十年未变——不接受、不承认。

这份“裁决”究竟非法在哪里？十年间给南海带来了什么？从仲裁庭的违法组成，到太平岛被错误判定为“岩礁”，再到裁决成为地区动荡的催化剂——这场闹剧的台前幕后，远未落幕。

7月10日，在黄岩岛海域执行常态化维权执法任务的海警川山舰。新华社发

所谓“裁决”为何是废纸一张？

回顾这桩所谓的“南海仲裁案”，它自始至终就是一场“披着法律外衣的政治闹剧”，堪称国际仲裁史上的一个反面样本。

“仲裁案本身是一场政治闹剧。”中国南海研究院南海历史文化研究所副所长陈相秒指出，从一开始策划时，仲裁庭就已经带着政治偏见在运作——菲律宾提起的诉求中很多涉及领土主权，根本不在仲裁庭管辖范围内；而仲裁庭在裁决自己有无管辖权时，就已经是一场政治操弄。

国际争端解决机制的基石是“国家同意原则”，任何仲裁程序的启动都必须建立在当事方合意的基础之上。菲律宾单方面提起仲裁，既违背了中菲双边协议中通过直接谈判解决争议的承诺，也违反了《南海各方行为宣言》关于由直接当事国协商解决争端的规定。

更关键的是，仲裁庭的管辖权本身就存在严重越权。菲律宾诉求的实质事关中国南沙群岛的领土主权——这一问题根本不属于《联合国海洋法公约》的调整范畴。而关于海洋划界争端，中国政府早在2006年就依据《公约》第298条作出排除性声明，明确将其排除在强制争端解决程序之外。仲裁庭无视这一基本事实强行扩权，本质上是滥用公约争端解决机制。

仲裁庭的公正性更是先天不足。5名“仲裁员”中，4人由时任国际海洋法法庭庭长、日本右翼人士柳井俊二指定。陈相秒指出，柳井“亲美遏华”倾向明显，其指定的仲裁员全部来自欧洲，对亚洲事务和南海问题缺乏基本了解。

中国驻菲律宾大使井泉此前在《人民日报》撰文时直言，所谓“仲裁庭”绝不是一个“国际法庭”，而是一个拿钱办事的“草台班子”，只是在庭审时使用了常设仲裁法院的大厅。联合国、国际法院、国际海洋法法庭均公开声明与所谓“仲裁庭”毫无关系。

事实认定上的硬伤，进一步暴露了裁决的枉法性质。仲裁庭将南沙群岛面积最大、拥有淡水且可耕作的太平岛错误判定为“岩礁”，从而得出南沙群岛无任何岛礁可主张专属经济区和大陆架的荒谬结论。

7月8日，海警海陵舰（上）与大吉舰在南海黄岩岛海域进行人员物资过驳作业（无人机照片）。盛夏时节，南海碧波万顷、海天一色。连日来，海警海陵舰在我国南海黄岩岛海域执行常态化巡航值守任务，开展巡逻查证、护渔救援等行动，坚决维护国家海洋权益。新华社发

“太平岛有淡水，能够维持独立的经济生活，按照《公约》完全可以主张专属经济区和大陆架。但仲裁庭给它加了一个附加条件——必须是稳定的人类社群，它自己篡改了法律、扩张了解释，最后得出结论说不行。”他直言：“这明显与事实不相符，与法律也不相符。”

从历史维度看，中国对南海诸岛的主权有着坚实的历史和法理依据。据史料记载，早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南海航行。二战结束后，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件恢复对南海诸岛行使主权，获得国际社会广泛认可。

反观菲律宾，其陆地领土边界由1898年《美西巴黎条约》等一系列国际条约确立，黄岩岛和南沙群岛均在菲领土范围之外。7月8日，中国自然资源部海洋发展战略研究所发布的《菲律宾南海领土主张的历史法理批判》报告，以翔实证据证明了菲方主张缺乏史实依据。

十年流毒，持续祸乱南海

法律上的无效，并没有阻止这份非法裁决在现实层面成为搅动南海局势的一颗“毒瘤”。恰恰相反，这份“裁决”在过去十年持续腐蚀南海局势。

小马科斯政府上台后，变本加厉地以“裁决”为法理背书，单边侵权步步升级。

2024年11月，菲律宾出台“海洋区域法”和“群岛海道法”，把中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域“合法”地划进自家版图。今年3月，菲方又单方面给南沙群岛131个海洋地物重新起了“菲律宾名字”。

这套操作，相当于把一张废纸上的内容，用自己国家的法律重新抄了一遍，假装它就生效了。

在海上，菲律宾的动作更直接。菲律宾在南海方向的侵权行为呈现出系统化、常态化特征。在黄岩岛，菲方多次组织海警船、公务船和渔船反复侵闯；在仁爱礁，菲方持续向非法“坐滩”的军舰运送建材，试图将其变为永久军事据点；在仙宾礁，2024年菲海警9701号船非法滞留近5个月；在铁线礁等南沙无人岛礁，仅2025年1至6月，菲方就派员侵登30次、211人次。

2024年7月8日这是非法“坐滩”军舰北侧浮筒。 7月8日，自然资源部南海生态中心和自然资源部南海发展研究院共同编制的《仁爱礁非法“坐滩”军舰破坏珊瑚礁生态系统调查报告》在北京发布。新华社发

陈相秒分析指出：“菲律宾有了裁决之后，在海上就把它内化为‘国际法’，肆意妄为。”他进一步剖析了各方的利益驱动——美国基于霸权利益，可以在南海以裁决为背书加强军事部署；其他声索国可以借裁决为油气开发、岛礁建设找借口。“每个国家都有自己的利益，但最终都是以牺牲中国的主张和利益为代价的。”

中国南海研究院区域国别研究所所长丁铎分析指出，菲律宾国内有一些势力把炒作“裁决”、坐实“裁决”当成了一门生意，利用它刺激民族主义情绪，进而掩盖小马科斯政府在经济、民生治理上面临的危机。

危害的第二层，在域外势力的介入。美国、日本、澳大利亚等国拿着“裁决”当借口，加大军事存在。2023年菲律宾新增4个美军基地，总数达到9个；美军已在菲律宾部署了“堤丰”中程导弹系统和“海马斯”火箭炮。

日本同样动作频频。日菲防务合作从情报共享、防务装备转移和联合演训，升级到宣布启动两国间专属经济区和大陆架的所谓“划界谈判”。7月12日当天，日本外务大臣茂木敏充公开发表错误言论，公然为非法无效的裁决背书。

海疆问题专家王晓鹏分析认为，日本持续炒作东海、台海、南海“三海联动”议题，本质上是刻意制造区域紧张氛围，为自身突破军事约束、扩张军力制造舆论借口。

关键节点，南海问题走向何方？

一份程序违法、事实错误的“裁决”，挤压的是当事国谈判磋商的政治空间，破坏的是缔约国对《公约》争端解决机制的信任。

在7月13日南海安全圆桌对话上，华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存指出：不让非法“裁决”寿终正寝，南海就永无宁日；不对它坚定说“不”，南海海上合作就只能停留在口头上。

面对个别国家翻炒非法裁决、域外势力频繁搅局，中国态度一贯且明确——不接受、不承认所谓裁决，不接受任何基于该裁决的主张和行动。

十年来，中国用日益常态化、制度化的维权行动坚定捍卫主权。中方先后发布仁爱礁、仙宾礁、黄岩岛多份生态调查报告，用科学数据揭露破坏南海生态的真正“杀手”是菲方。针对菲律宾出台所谓“海洋区域法”，中国政府发布黄岩岛领海基线声明，明确宣示中国对黄岩岛的主权。新建黄岩岛国家级自然保护区，标志着对南海的管理进入新阶段。